Organos jurisdiccionales primera parte

⚖️ Jueces y Juezas de Paz: la Justicia más cercana al ciudadano

En cada municipio donde no exista Tribunal de Instancia habrá un juez o una jueza de paz, con jurisdicción en el término municipal.

Los jueces de paz no pertenecen a la Carrera Judicial.

Entre sus funciones se encuentran:

• Las competencias civiles que expresamente les atribuya la ley.

• Actuaciones penales de prevención o por delegación.

• Otras funciones que determinen las leyes.

La LOPJ establece también que pueden conocer de procesos por delito leve cuando una ley se los atribuya. Sin embargo, actualmente el artículo 14 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal atribuye con carácter general los juicios por delito leve a las Secciones de Instrucción de los Tribunales de Instancia, salvo las competencias específicas previstas legalmente.

📌 Dato de examen: los Jueces de Paz y sus sustitutos son nombrados por un período de 4 años por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia correspondiente, sobre las personas elegidas por el respectivo Ayuntamiento.

Tribunales de Instancia

Los Tribunales de Instancia constituyen una de las principales novedades de la actual organización judicial.

Habrá un Tribunal de Instancia en cada partido judicial, con sede en su capital y del que tomará su nombre.

Como regla general, estará integrado por una:

• Sección Única, de Civil y de Instrucción, o

• Sección Civil y Sección de Instrucción diferenciadas, cuando así corresponda.

Además, el Tribunal puede contar con otras Secciones especializadas:

• Familia, Infancia y Capacidad.

• Mercantil.

• Violencia sobre la Mujer.

• Violencia contra la Infancia y la Adolescencia.

• Penal.

• Menores.

• Vigilancia Penitenciaria.

• Contencioso-Administrativo.

• Social.

Esta estructura aparece expresamente en el artículo 84 de la LOPJ.

💡 La idea importante: el Tribunal de Instancia no conoce indistintamente de todas las materias. Cada Sección tiene las competencias que le atribuyen la LOPJ y las correspondientes leyes procesales.

Por ejemplo, la Sección de Instrucción instruye las causas penales que posteriormente deban ser enjuiciadas por las Secciones de lo Penal o por las Audiencias Provinciales y conoce, con carácter general, de los juicios por delito leve.

La Sección de lo Penal, por su parte, conoce con carácter general de los delitos castigados con:

• pena privativa de libertad no superior a 5 años;

• multa, cualquiera que sea su cuantía;

• u otras penas cuya duración no exceda de 10 años.

Estos límites aparecen en el artículo 14 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

🏛️ Audiencias Provinciales

Las Audiencias Provinciales extienden su jurisdicción, con carácter general, al territorio de la provincia y tienen su sede en su capital, aunque pueden existir Secciones fuera de ella en los términos previstos legalmente.

Son órganos colegiados compuestos por un Presidente y dos o más magistrados, pudiendo organizarse en diferentes Secciones.

Sus competencias se concentran fundamentalmente en los órdenes civil y penal.

En materia penal

Las Audiencias Provinciales conocen de las causas por delito que no estén atribuidas a las Secciones de lo Penal de los Tribunales de Instancia ni a otros órganos jurisdiccionales.

También resuelven determinados recursos contra resoluciones dictadas por:

• Secciones de Instrucción.

• Secciones de lo Penal.

• Secciones de Violencia sobre la Mujer.

• Secciones de Violencia contra la Infancia y la Adolescencia.

• Secciones de Menores.

• Secciones de Vigilancia Penitenciaria.

Por eso, como regla de estudio, podemos relacionar:

Instrucción → investigación del delito
Sección de lo Penal → delitos dentro de los límites legales
Audiencia Provincial → delitos cuyo enjuiciamiento excede de esos límites, salvo competencias especiales

⚠️ No conviene afirmar simplemente que la Audiencia Provincial juzga «todos los delitos con pena superior a cinco años», porque existen reglas especiales de competencia.

En materia civil

Las Audiencias Provinciales actúan principalmente como órganos de segunda instancia, resolviendo los recursos que la ley establece contra resoluciones civiles dictadas por los Tribunales de Instancia.

También resuelven determinadas cuestiones de competencia entre órganos judiciales de la provincia.

Importante: las Audiencias Provinciales no son órganos de apelación de los órdenes social y contencioso-administrativo.

Tribunales Superiores de Justicia

Los Tribunales Superiores de Justicia (TSJ) culminan la organización judicial en el territorio de cada Comunidad Autónoma, sin perjuicio de la jurisdicción que corresponde al Tribunal Supremo.

Cada TSJ se estructura fundamentalmente en tres Salas:

• Sala de lo Civil y Penal.

• Sala de lo Contencioso-Administrativo.

• Sala de lo Social.

Su Presidente lo es también de la Sala de lo Civil y Penal.

Sala de lo Civil y Penal

En materia civil puede conocer, entre otros asuntos, de determinados recursos relacionados con el Derecho civil foral o especial propio de la Comunidad Autónoma.

En materia penal conoce de determinadas causas atribuidas por los Estatutos de Autonomía, de causas contra ciertas autoridades o miembros de la Carrera Judicial y Fiscal cuando corresponda y de determinados recursos contra resoluciones de las Audiencias Provinciales.

Sala de lo Contencioso-Administrativo

Conoce de los asuntos y recursos que la legislación procesal atribuye al TSJ frente a actuaciones y disposiciones de las Administraciones Públicas.

También resuelve los recursos que procedan contra determinadas resoluciones de las Secciones de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales de Instancia.

Sala de lo Social

Conoce de los procesos laborales que le atribuye la legislación y de los correspondientes recursos contra resoluciones de las Secciones de lo Social de los Tribunales de Instancia.

📌 Regla útil para examen:

Civil y Penal → Audiencia Provincial
Social y Contencioso-Administrativo → TSJ, cuando corresponda conforme a las leyes procesales.

🧠 Resumen rápido

Para fijar la estructura:

• Juez de Paz: municipio donde no exista Tribunal de Instancia. No pertenece a la Carrera Judicial.

• Tribunal de Instancia: uno por partido judicial, organizado en diferentes Secciones.

• Sección de Instrucción: instrucción penal y, con carácter general, delitos leves.

• Sección de lo Penal: enjuiciamiento dentro de los límites del art. 14 LECrim.

• Audiencia Provincial: órgano provincial con competencias fundamentalmente civiles y penales.

• TSJ: culmina la organización judicial dentro de la Comunidad Autónoma y cuenta con Salas de lo Civil y Penal, Contencioso-Administrativo y Social.

Una forma sencilla de enfrentarte a cualquier pregunta de organización judicial es hacerte tres preguntas:

¿De qué materia estamos hablando? → ¿Qué órgano conoce inicialmente? → ¿Qué órgano resuelve el recurso?

En ACOPOL trabajamos este bloque desde esa lógica, porque entender la distribución de competencias permite resolver las preguntas con mucha más seguridad que memorizar una lista aislada de órganos.
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